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预算定额的概念：编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程劳动力（工日）、机械（台班）、材料需要量的一种定额。预算定额一般是一种计价的定额，在工程建设定额中占有很重要的地位，从编制程序看它是概算定额编制的编制基础。
需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量，还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械（台班）的消耗量，并在此基础上计算出资金的需要量，计算出建筑安装工程的价格。
在中国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算确定造价。概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械（台班）的耗用量、提供统一的可靠的参数。同时，现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的*性。这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。
预算定额要在适用的基础上才力求简明。由于预算定额与施工定额有着不同的作用，所以对简明适用的要求也是不同的，预算定额是在施工定额的基础上进行扩大和综合的。它要求有更加简明的特点，以适应简化预算编制工作和简化建设产品价格的计算程序的要求。当然，定额的简易性也应服务与它的适用性的要求。
工程量计算规则
工程量是核算工程造价的基础，是分析建筑工程技术经济指标的重要数据，是编制计划和统计工作的指标依据。必须根据国家有关规定，对工程量的计算做出统一的规定。
分部工程说明
**条，分部工程所包括的定额项目内容。
*二条，分部工程各定额项目工程量的计算方法。
*三条，分部工程定额内综合的内容及允许换算和不得换算的界限及其他规定。
*四条，使用本分部工程允许增减系数范围的界定。
分项工程定额表头说明
在定额项目表表头上方说明分项工程工作内容。
本分项工程包括的主要工序及操作方法。
定额项目表
**条，分项工程定额编号(子目号)。
*二条，分项工程定额名称。
*三条，预算价值(基价)。其中包括：人工费、材料费、机械费。
*四条，人工表现形式。包括工日数量、工日单价。
物资要素
预算定额按物资要素区分为劳动定额、材料消耗定额和机械定额，但它们互相依存形成一个整体，作为预算定额的组成部分，各自不具有独立性。
细则编辑
组成内容
预算定额总说明
**条，预算定额的适用范围、指导思想及目的作用。
*二条，预算定额的编制原则、主要依据及上级下达的有关定额修编文件。
*三条，使用本定额必须遵守的规则及适用范围。
*四条，定额所采用的材料规格、材质标准，允许换算的原则。
*五条，定额在编制过程中已经包括及未包括的内容。
*六条，各分部工程定额的共性问题的有关统一规定及使用方法。
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度较终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。
预算定额理应遵循价值规律的要求，按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。也就是说，在正常的施工条件下，以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度，在平均的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。
定额预算和清单预算有什么区别?
工程量清单,就是甲方确定工程量,你根据工程量进行报价,报价形式为综合单价.还有措施费,其他费用等.它的工程量在投标时不能改变,施工时若**过百分之多少给调,计价按确定的综合单价,传统的定额计价就是甲方不规定工程量,自行计算工程量,套用每项相关定额,不归类.两种计价,在套用定额上也有不同,一个是预算定额,一个是消耗量定额.定额计价是根据国家标准，一般各地方都有不同的定额计价手册，也就是按第三方标准数据确认的价格。

预算定额是施工图设计阶段采用的定额，这种定额按分项工程和结构构件的要求，以一定产品单位来规定劳动力、材料和机械的消耗数量。因此，这种定额采用的产品单位比施工定额大，如时间以工日、台班计，产品基本单位等计。其定额水平是平均先进合理的，但比施工定额水平略低。它主要是为了满足编制施工图预算的要求，为确定和控制基本建设投资额，编制施工组织计划，对结构的设计方案进行技术经济比较提供计算依据，同时也是编制概算定额的基础。